«Дальневосточный ГОЭЛРО»
Электрификация Дальнего Востока
в 1920-е — 1930-е гг.
В.И. Ленин. 1920 г.

Советское правительство с первых дней своего существования осознавало, что без создания мощной и современной энергетической базы невозможно восстановление и дальнейшее развитие экономики России. В декабре 1920 г. утвержден государственный план электрификации страны — ГОЭЛРО. В постановлении Совета труда и обороны от 2 марта 1921 г. отмечалось: «…электрификация различных отраслей хозяйственной жизни страны имеет первостепенное государственное значение». ГОЭЛРО представлял собой первый государственный стратегический план развития народного хозяйства России на базе электрификации. При разработке плана территории Восточной Сибири и Дальнего Востока, которые считались слабо освоенными в хозяйственном отношении, не учитывались. Дальний Восток на момент составления плана входил в состав Дальневосточной республики. Территория ДВР официально была включена в состав РСФСР 16 ноября 1922 г.

Для создания плана электрификации страны партия и правительство привлекли внимание всех партийных организаций, советских хозяйственных органов, как в центре, так и на местах. По этому поводу В.И. Ленин писал:

«…превращение всего государственного экономического механизма в единую крупную машину, в хозяйственный организм, работающий так, чтобы сотни миллионов людей руководствовались одним планом, вот та гигантская задача, которая легла на наши плечи».

Здание Госплана СССР
Москва. 1920-е гг.

8 июня 1924 г. в Москве состоялась Всесоюзная конференция по электросбережению. На ней «Дальневосточная секция» Государственной комиссии СССР по планированию (Госплан) впервые озвучила проблемы развития энергетического хозяйства на Дальнем Востоке страны. После конференции местным плановым и хозяйственным органам края поручалось проработать вопрос о перспективах развития электроэнергетики и подготовить план электрификации.

19 декабря 1924 г. Приморское губернское экономическое совещание постановило образовать комиссию по электрификации края. Перед комиссией ставилась задача в месячный срок разработать и представить на утверждение губернского исполкома тезисы по экономике Приморской губернии, а также составить план ее электрификации. В утвержденном 22 декабря 1924 г. плане работы комиссии намечалось развернуть экономическое исследование губернии для определения районов с большим потреблением электроэнергии. Особо выделялся район, включавший в себя Владивосток, Сучан и Никольск-Уссурийск с выделением «наиболее правильного центра выработки электроэнергии». Комиссии предлагалось составить план проведения линий электропередач к потребителям, рассмотреть возможность проведения электрификации в ряде сел.

Изучение таких вопросов, как возможность использования местных энергоресурсов, перспектив электроснабжения  промышленных районов и городов,  планирование электрификации в других регионах РСФСР (за исключением Восточной Сибири) было проведено еще в 1920 г. На Дальнем Востоке первые исследования в области развития региональной электроэнергетики стали проводится только в начале 1925 г. При этом эти вопросы изучались только в самой южной экономически развитой территории Дальневосточного края — Приморье.

Виктор Петрович Вологдин

В работе комиссии по составлению плана электрификации Приморья приняли участие дальневосточные ученые и специалисты: профессор Дальневосточного политехнического института В.П. Вологдин, инженеры М.Я. Чернышев, М.А. Пидате и другие. При составлении плана рабочая группа придерживалась таких принципов, как: 1) концентрация производства электроэнергии в  наиболее промышленно развитых районах; 2) производство электроэнергии на местных источниках энергии; 3) строительство электростанций с максимальным хозяйственным эффектом.

Однако специалистам пришлось столкнуться с рядом трудностей. Малонаселенность края, разбросанность поселений на большие расстояния друг от друга, слабое развитие промышленности и ее концентрация главным образам в городах — все эти факторы значительно усложняли работу по планированию электрификации. Комиссия смогла составить на десятилетие план электрификации лишь только четырех наиболее развитых в промышленном отношении пунктов Приморья — Владивостока, Никольск-Уссурийска, Сучана и Спасска. Что касается остальных районов края и сельской электрификации, то специалисты посчитали, что перспективы развития в этом направлении пока еще очень слабы.

Для обеспечения крупного центра потребления электроэнергии г. Владивостока комиссией был разработан эскизный проект Южно-Приморской государственной районной электростанции (ГРЭС) на базе Артемовского угольного месторождения в 50 км от города. Эта станция в перспективе должна была обеспечить электроэнергией также промышленные предприятия пригорода Владивостока, Артемовские угольные копи и Уссурийскую железную дорогу. Стоимость строительства районной электростанции мощностью 21 000 кВт определялась в размере 3,2 млн. руб. Для г. Никольск-Уссурийска планировалось строительство тепловой станции, работающей на местном топливе с последующим соединением ее с Южно-Приморской ГРЭС. Для рабочих поселков Сучана и Спасска намечалось строительство ведомственных центральных электростанций.

ДВПИ. Владивосток, 1930-е гг.

Дальневосточный политехнический институт в г. Владивостоке оказал серьезную научно-техническую помощь в планировании развития электроэнергетического хозяйства края. Созданная при институте кафедра тепловой механики, которую первоначально возглавил профессор Виктор  Петрович Вологдин, проводила исследования на промышленных предприятиях, помогала в наладке оборудования Владивостокской и Сучанской электростанций и т.д. На базе этой кафедры в 1926 г. профессор В.П. Вологдин подготовил работу «Проект электрификации района Владивостока с электрической железной дорогой Владивосток  — Океанская».

Дальневосточное экономическое совещание 26 мая 1925 г. признало важным и первоочередным строительство Южно-Приморской ГРЭС на Дальнем Востоке. Оно обратилось в Госплан СССР с просьбой включить в общегосударственный план ГОЭЛРО строительство этого предприятия и выделить необходимые государственные средства. Однако субсидии из государственного бюджета сразу не поступили. Только через 6 лет, когда развитие региона заняло приоритетное направление в государственной политике, начались работы по строительству ГРЭС. Рассчитывать на собственные бюджетные средства при строительстве такого крупного и капиталозатратного энергопредприятия, региональным органам власти не приходилось. Таким образом, разработанный первый на Дальнем Востоке план электрификации Приморья оказался повисшим в воздухе из-за сложного внутриэкономического положения как региона, так и страны. Без кардинального изменения структуры электроэнергетики и создания новой мощной энергетической базы дальнейшее развитие промышленности Дальнего Востока не представлялось возможным.

На IX краевой партийной конференции, прошедшей в феврале — марте 1929 г. на Дальнем Востоке, был утвержден первый пятилетний план развития экономики края. В плане ставились задачи по реконструкции и переоснащению старых предприятий, строительству новых заводов и фабрик, а также по созданию топливно-энергетической базы. Центральные партийные и советские органы стали уделять развитию Дальнего Востока огромное внимание. В апреле 1929 г. ЦК ВКП (б) принял специальное решение об ускорении социалистического строительства в Дальневосточном регионе, а год спустя в феврале 1930 г. ВЦИК и СНК РСФСР обязали Госплан РСФСР создать условия для резкого увеличения удельного веса края в промышленном производстве СССР. В целом эти постановления и решения обусловили значительное ускорение развития народного хозяйства Дальнего Востока. В немалой степени это диктовалось и потребностями в укреплении обороноспособности региона.

В этих условиях на первый план встали вопросы развития электроэнергетики Дальнего Востока. Состояние этого сектора народного хозяйства края не отвечало требованиям не только новых, но и текущих задач. Поэтому уже с началом осуществления первого пятилетнего плана стали приниматься первые крупные шаги по разработке направлений развития дальневосточной электроэнергетики и электрификации края.

В постановлении СНК РСФСР от 23 января 1928 г. отмечалось слабое развитие электрического хозяйства в Дальневосточном крае, а также поручалось Госплану и ВСНХ РСФСР обратить особое внимание на развитие электроэнергетики региона и начать в ближайшие годы разработку плана его электрификации. 6 марта 1928 г. при Дальневосточном краевом совете народного хозяйства был создан особый сектор по энергетике и электрификации края. Президиум Далькрайсовнархоза в постановлении от 6 ноября 1930 г. поручал сектору энергетики: 1) разработать план электрификации Дальнего Востока на 1931—1933 г. с перспективой на следующую пятилетку; 2) изучить потребность в электроэнергии промышленности и сельского хозяйства районов Владивостока и Хабаровска; 3) изучить топливные базы районов с наибольшим потреблением электроэнергии.

В декабре 1930 г. Госплан начал работу по составлению Генерального плана электрификации СССР, отвечающего новым задачам модернизации экономики страны, а также соответствующего новым направлениям в развитии электроэнергетики и научно-техническим достижениям в этой области. В этом же месяце на Дальний Восток в сектор энергетики при Далькрайсовнархозе были отправлены квалифицированные специалисты из Москвы — инженеры по электрификации и теплотехники (Левенко М.И., Мочалов П.А. и другие). Они приступили к работе над составлением перспективного плана развития электроэнергетики региона.

Постановлением Госплана СССР от 25 февраля 1931 г. был образован Оргкомитет по составлению генерального плана электрификации страны под руководством первого заместителя Госплана Г.И. Ломова. На местах партийным и хозяйственным органам поручалось создать специальные комиссии по разработке региональных планов электрификации для сведения их в единый Генплан страны. Такая комиссия на Дальнем Востоке была создана 20 марта 1931 г. по специальному постановлению Президиума Далькрайисполкома. В целях успешного завершения всех работ по разработке Генерального плана Дальневосточного края, все привлеченные к проекту специалисты полностью освобождались по месту работу от несения каких либо обязанностей с полным сохранением заработка. Организации, учреждения и предприятия, назначенные исполнителями работ по Генплану, также освобождались от своей основной текущей деятельности, в целях максимальной концентрации усилий над составлением плана.

Для работы над Генеральным планом электрификации ДВК были привлечены ученые из Дальневосточного политехнического института, Сибирского угольного института, Дальневосточного научно-исследовательского института, Дальневосточного геологоразведочного управления, Тихоокеанского института сельского хозяйства и других научных организаций. Над Генпланом трудились такие известные дальневосточные ученые, как В.П. Вологдин, В.С. Пак, Ф.И Трухин, В.А. Кравцов и другие, а также ведущие экономисты и политики. Руководил комиссией председатель Далькрайисполкома А.А. Буценко. Всего в работе приняло участие 119 специалистов.

Энергообъекты по Генплану
электрификации ДВК. 1932 г.

Комиссия по составлению Генерального плана электрификации ДВК работала в течение 10 дней — с 29 апреля по 9 мая 1931 г. в г. Владивостоке. Ученые и специалисты рассматривали различные вопросы энергетического строительства в крае, исходя из местных условий перспективы исследования и использования энергетических ресурсов. Протоколы заседания комиссии свидетельствуют, что ученые предлагали различные варианты и направления развития электроэнергетики Дальнего Востока. В частности, неоднократно говорилось о необходимости строительства в регионе 30 тепловых электростанций на базе крупнейших месторождений бурых углей (Артемовского, Кивдинского, Суйфунского  и других) и 3-х ТЭЦ на торфе в Биробиджане. Также предлагалось строительство 19 гидроэлектростанций на крупнейших реках края (Амур, Зея, Бира, Колым, Амгун, Сучан и других) и 2 электростанций на энергии ветра в Зейско-Бурейской и Ханкайской низменностях.

Однако с самого начала при составлении плана электрификации Дальнего Востока у специалистов возникло немало трудностей. Главная проблема заключалась в слабой изученности энергетических ресурсов края, особенно гидроресурсов. У составителей генплана также не было четких представлений о перспективах промышленного развития Дальневосточного края, месторасположения будущих крупных предприятий, для которых требовалось строительство электростанций. Поэтому, рабочая группа наметила только общие направления в области развития электроэнергетики региона и на 1 сентября 1931 г. определила созыв «Первой Дальневосточной краевой топливно-энергетической конференции».

Через 3 месяца, в сентябре 1931 г. комиссия, уже в составе 125 членов, продолжила свою работу. В результате был составлен Генеральный план электрификации ДВК до 1945 г. Исключительное внимание в нем уделялось электрификации юга Дальнего Востока, где были сконцентрированы ведущие промышленные предприятия региона, а также  проживала большая часть населения края. Планировалось строительство 7 конденсационных электростанций или ГРЭС, 4-х теплоэлектроцентралей и 4-х гидроэлектростанций. Всего 15 крупных объектов генерации. К 1937 г. согласно плану намечалось создать на Дальнем Востоке энергетическую базу мощностью 350 000 кВт, а к 1945 г. до 2 000 000 кВт. При этом гидроэлектростанциям отводилась ведущая роль в конечной реализации Генплана и создании мощной энергетической базы, где ГЭС давали бы более 40 % всей вырабатываемой электроэнергии в регионе. Составителями плана также предполагалось, что построенные в Приморье и в Хабаровском районе крупные энергообъекты будут соединены вместе в единое электрокольцо посредством строительства линии передач 220 кВ.

Список электростанций по Генеральному плану электрификации
Дальневосточного края 1931 г.

Наименование и местонахождение
станции

Тип  станции

Источник энергии

Мощность в тыс. кВт

1932 г.

1937 г.

1945 г.

1.Мухенская (Хабаровский район)

КЭС

Уголь

-

50

100

2. Артемовская  (Приморье)

,,

,,

-

48

150

3. Хабаровская
(г. Хабаровск)

ТЭЦ

Торф

8

30

30

4. Спасская (Приморье)

КЭС

Уголь

-

18

18

5. Охинская (Сахалин)

,,

Нефть

-

24

49

6. Металлургического завода (Хабаровский район)

ТЭЦ

Газ, уголь

-

50

150

7. Река Бира и Биджан

ГЭС

Вода

-

15

27

8. Ст. Уссури (Приморье)

ТЭЦ

Дрова

-

24

24

9. Никольск-Уссурийская (Приморье)

,,

Уголь

-

24

24

10. Пермское (Хабаровский район)

КЭС

,,

-

-

75

11. Райчиха-Кивда

,,

,,

-

-

75

12. Советская Гавань (Хабаровский район)

,,

,,

-

-

50

13. Река Селенджа

ГЭС

Вода

-

-

250

14. Река Зея

,,

,,

-

-

420

15. Река Бурея

,,

,,

-

-

75

16. Прочие энергообъекты

,,

,,

15

67

165

Итого:

 

 

23

350

2000

Генеральный план электрификации ДВК, по сути, являясь «дальневосточным ГОЭЛРО», на деле же практической значимости не имел. Во-первых, обозначенные в Генплане электростанции, например такие как, Мухенская, Металлургического завода и гидроэлектростанции, не имели даже точной географической привязки. У рабочей группы по составлению плана на тот момент не было даже малейшего представления, где будет располагаться на Дальнем Востоке металлургический завод или плотины для ГЭС. Во-вторых, в Генплане энергетические ресурсы Дальневосточного края, их нахождение, объем, мощность и указанные источники энергии, на которых планировалась работа будущих электростанций, были отмечены лишь приблизительно. Причиной всему была крайне слабая изученность Дальнего Востока в географическом, геологическом, гидрологическом и климатическом плане. Как отмечали сами составители плана, ДВК был изучен геологами менее чем на 10 %, при таких скудных данных что-либо планировать было практически невозможно.

Создать «дальневосточный ГОЭЛРО» ученым, партийным и хозяйственным работникам в начале 1930-х за короткий срок и в силу объективных причин, слабой изученности огромной не освоенной окраины страны, удалось только в самом общем и приблизительном варианте. Поэтому в основе государственной политики в сфере планирования, развития и управления дальневосточной электроэнергетики был положен ведомственный подход. Его сущность заключалась в том, что электростанции планировались, проектировались и строились отдельно для каждого крупного потребителя электроэнергии — промышленных предприятий. Именно по такому методу и пути, а не единому плану электрификации, шло развитие электроэнергетики на Дальнем Востоке в 1930-е —1940-е гг.

Развитию электроэнергетики Дальнего Востока со стороны местных и центральных партийных и хозяйственных органов уделялось немало внимания. Так, только с 1932 по 1937 гг. бюро Далькрайисполкома  ВКП (б) более 35 раз обсуждало вопросы о выборе площадок для строительства станций, о ходе энергетического строительства, о наборе и подготовке кадров энергетиков, работе предприятий и другие. Контроль за строительством и развитием энергетики региона осуществляло Главэнерго Наркомата тяжелой промышленности (НКТП) и Управление уполномоченного НКТП на Дальнем Востоке. Также в край регулярно направлялись специальные комиссии из Москвы и Ленинграда, которые инспектировали стройплощадки электростанций, составляли прогнозы энергопотребления в том или ином районе региона, планы строительства новых предприятий. Постройка крупных энергетических объектов требовала проведения изыскательских работ для выбора площадок, составления сложных технических проектов, осуществления контроля над монтажом и эксплуатацией оборудования электростанций. Для этого во Владивостоке в 1932 г. было создано отделение Всесоюзного электротехнического объединения (ВЭО), которое занималось разработкой технических проектов электростанций.

Строительство главного корпуса
Сучанской ЦЭС. 1931 г.

Для строительства и развития объектов энергетики на Дальнем Востоке в сентябре 1931 г. был создан специальный орган — Дальневосточное отделение государственного энерго-строительного треста ВСНХ СССР «Далькрайэнерго» в г. Хабаровске. В обязанности «Далькрайэнерго» входило: 1) контроль над строительством электростанций в крае; 2) регулирование энергохозяйства всех отраслей промышленности; 3) прием в эксплуатацию строящихся станций и районных электроцентралей. 5 января 1932 г. ЦИК СССР принял постановление о преобразовании ВСНХ и создании народных комиссариатов, в результате чего было создано Главное управление энергетического хозяйства Наркомата тяжелой промышленности (Главэнерго  НКТП). В связи с этими преобразованиями работа «Далькрайэнерго» была свернута. В марте 1932 г. создается Управление уполномоченного НКТП на Дальнем Востоке в г. Хабаровске, которое курировало вопросы строительства и развития крупных энергетических предприятий в Дальневосточном крае до 1939 г.

С началом реконструкции старых и строительством новых промышленных предприятий развернулось строительство ведомственных электрических станций. Первые промышленные станций по программе пятилетнего плана строились в угольной промышленности Дальнего Востока. Так, в апреле 1929 г. трест Сучануголь приступил к закладке центральной электростанции проектной мощностью 5000 кВт. Первая турбина ЦЭС дала ток в сентябре 1931 г. С запуском ЦЭС трест Сучануголь стал получать новое электрооборудование — машины, лебедки, насосы, вентиляторы, компрессоры и т.д., то есть началась реконструкция предприятия на основе его электрификации. Электрические станции в 1930-е гг. строятся на всех крупных предприятиях горнорудной, металлообрабатывающей, нефтедобывающей, цементной, пищевой и других отраслях промышленности региона.

Строительная площадка
Артем-ГРЭС-строй. 1934 г.

Для централизованного обеспечения электроэнергией промышленных и коммунальных предприятий г. Владивостока, электрификации угольных шахт Артема и Владивостокской дистанции пути ДВЖД, в 1932 г. началось строительство первой государственной районной электростанции на Дальнем Востоке — Артемовской ГРЭС. Технический проект станции был утвержден Главэнерго НКТП в августе 1932 г. Строительство Артем ГРЭС осуществлялось в тяжелейших условиях. Для возведения такого крупного капитального объекта практически не была подготовлена строительная база, ее пришлось создавать, что называется на месте. АртемГРЭС-строй начал работы в первую очередь с организации подсобного производства: каменного, песчаного и известкового карьеров, лесопилки, предприятия по производству шлакоблочных изделий, мастерских, водопровода и временной маломощной электростанции для освещения. Песок, гравий, известь, лес добывались и производились в 10—120 км от стройки главного корпуса станции. Многие строительные материалы завозились из центральных областей страны. Снабжение АртемГРЭС-строй строительной техникой, оборудованием и материалами осуществлялось через базу Дальснабсбыта. 

Строительство главного корпуса Артем ГРЭС
1935 г.

С самого начала строительных работ встали две главные проблемы: 1) острого дефицита рабочей силы, особенно квалифицированной; 2) полного отсутствия или нехватки специализированной строительной техники и оборудования. Дефицит кадровых рабочих был весьма серьезной проблемой. Так, на 1935 г. (3-й строительный год) — объект был укомплектован рабочей силой лишь на 62 %. Механизация строительства Артем ГРЭС в первые годы практически отсутствовала, тяжелые земляные работы выполнялись в ручную, а основным видом транспорта была подвода и лошадь. Так, годовой план строительных работ за 1932 г. был выполнен только на 11,5 %.

Лишь в 1935—1936 гг. на стройплощадку стала прибывать специализированная техника. Оборудования, техники и транспортных средств катастрофически не хватало. В отчете управления Артем-ГРЭС-строй за 1937 г. указано, что на стройку поступило 2 экватора, 8 тракторов, 5 бетономешалок и другая техника. Бетонные работы, согласно отчету, были механизированы на 95 %, выемка грунта на 50 %, заготовка щебня на 100 %, изготовление столярных изделий на 80 %. Однако к концу года оборудование, в том числе поступившее в текущем году, оказалось на 70 % изношенным и требовалось его замена.

Низкий уровень механизации работ явился одной из основных причин того, что вместо запланированных 3 года на строительство первой очереди Артем ГРЭС ушло в 2 раза больше времени — 6 лет. Затраты на строительство станции ежегодно возрастали. Государство за 6 лет вложило в постройку первой очереди 104,7 млн. руб., что составляло 6 % от общей суммы капиталовложений, направленных на развитие тяжелой промышленности края во второй пятилетке.


Турбина Артем ГРЭС. 1939 г.

Генеральным подрядчиком по проектированию и монтажу тепломеханического части Артемовской ГРЭС было Северо-западное отделение треста «Теплоэлектропроект» (г. Ленинград) НКТП.  На станции был установлен первый турбогенератор мощностью 24 000 кВт Ленинградского машиностроительного завода Электросила. Пробный запуск турбины состоялся 7 ноября 1936 г. По этому поводу газета «Красное Знамя» отметила:

«Поступило сообщение от начальника строительства Артем ГРЭС С.М. Янкойца. Сегодня одна из турбин Артем ГРЭС дает первые обороты. В конце ноября Владивосток осветится огнем от нашей электростанции, а в декабре предприятия Приморья получат промышленный ток Артем ГРЭС-строй».

Запуск турбины производился чисто символически, ко дню октябрьской революции, а не по причине готовности монтажно-наладочных работ. Пробная промышленная нагрузка станции проводилась 18 декабря 1936 г. В феврале 1937 г. первая очередь  24000 кВт введена во временную эксплуатацию.

В годы второго пятилетнего плана (1933—1937 гг.) энергетическое строительство развернулось по всему Дальнему Востоку. В регионе в этот период возводилось 65 крупных промышленных объектов, среди которых было 10 капитальных электростанций. Государство направляло огромные средства на развитие электроэнергетики региона. Капиталовложения на строительство крупных государственных электростанций в эти годы определялись в сумму 236,9 млн. руб., коммунальных — 68,8 млн. руб., мелких — 24,5 млн. руб. Всего в энергетику края было направлено 330,3 млн. руб. Электропредприятия впервые стали строиться не только на промышленно развитом юге региона, но и на севере — в Магадане, на Колыме, на Северном Сахалине, на Чукотке и Камчатке.

Новые капитальные электростанции на Дальнем Востоке стали основой электроснабжения края и кардинально меняли региональную структуру электроэнергетики. Среди тепловых электростанций значительное место стали занимать теплоэлектроцентрали — ТЭЦ. Это были современные мощные фабрики по производству электрической и тепловой энергии с наиболее эффективными установками и высоким коэффициентом использования энергоресурсов за счет комбинирования производства.

Крупные электростанции Дальнего Востока вошедшие в строй
во второй пятилетке (1933 – 1937 гг.).

Электростанция

Принадлежность
ведомству

Месторасположение

Год по-стройки

Мощность в кВт

Артем ГРЭС

Главэнерго Наркомтяжпром

пос. Артем

1936

24000

Хабаровская электростанция (ХЭС)

Наркомхоз

г. Хабаровск

1934

6000

ТЭЦ Ворошиловского масложиркомбината

Наркомпищепром

г. Ворошилов

1935

5000

ТЭЦ Ворошиловского сахарного завода

Наркомпищепром

г. Ворошилов

1935

5000

ТЭЦ Амурского судостроительного завода № 199

Наркомтяжпром

г. Комсомольск

1935

3000

С появлением в Дальневосточном крае мощных электростанций началось строительство первых протяженных линий электропередач, распределителей электроэнергии и создание энергетических систем. Решением СНК СССР от 11 февраля 1935 г. «Об упорядочения организации капитального строительства» на Дальнем Востоке создавалась специальная организация «Дальэлектромонтаж» выполняющая электромонтажные работы. В 1935—1937 гг. в регионе была построена первая ЛЭП 110 кВ, которая соединила районную электростанцию Артем ГРЭС с г. Владивостоком. В г. Комсомольске-на-Амуре и в г. Советская Гавань были построены ЛЭП напряжением 35 кВ, которые соединяли электростанции с промышленными предприятиями и жилыми районами городов.

Расширение энергетического хозяйства на Дальнем Востоке потребовало изменений в управлении его объектами и инженерной инфраструктурой. В 1935 г. комиссия Главэнерго НКТП приходит к решению создать районное энергетическое управление на базе Владивостокской электрической системы. В задачи управления входили следующие функции: 1) организация эксплуатации энергосистемы; 2) плановая работа; 3) снабжение; 4) сетевое строительство. Распоряжением Главэнерго НКТП СССР № 10 от 5 января 1937 г. создавалась Дальневосточное районное управление — Дальэнерго. В него вошли Артемовская  ГРЭС, Владивостокская государственная электростанция (ВГЭС-1), Крепостная электроточка (КЭТ) о. Русский, изолировано работающая Дальневосточная электростанция специального назначения (ДЭСНА) г. Советская Гавань и сетевое хозяйство. Дальэнерго первоначально приняло на себя функции диспетчерского управления работой электрических станций и электрических сетей, объединенных в энергетическую систему. Постепенно функции расширялись по мере развития и укрупнения энергосистемы, внутри которой создавались новые отделы и конторы — отдел эксплуатации электросетей и подстанций, строительно-монтажная контора, отдел сбыта электроэнергии, жилищно-коммунальный отдел и проектно-конструкторское бюро.

Дальэнерго стало первым крупным объединением работников энергетического хозяйства Дальнего Востока. В 1939 г. количественный персонал энергосистемы состоял из 1236 человек: 112 инженерно-технических работников и 1124 рабочих и служащих. Система Дальэнерго надежно обеспечивала электрической энергией предприятия Владивостокского района и г. Советская Гавань. Переход на более современный и высокий уровень функционирования отрасли открывал дальнейшие перспективы развития энергетической отрасли региона.

Комсомольская ТЭЦ-2. 1940 г.

Политика государства в рассматриваемый период по отношению к хозяйственному освоению Дальнего Востока осуществлялась на основе «теории комбинатов», которая трактовала экономические районы в качестве хозяйственных элементов, связанных единым производственным циклом. Именно такой подход стал основой для деления экономики региона на экономические районы, которые составляли матрицу народнохозяйственного планирования. В конце 1930-х гг. такой же подход был применен и в развитии электроэнергетики региона. Госплан СССР, совместно с Главвостокэнерго, Дальэнерго и Северо-западным отделением Теплоэнергопроекта, в начале 1939 г.  разработал программу энергетического строительства в 4-х промышленных районах Дальнего Востока: Приморском, Хабаровском, Совгаваньском и Комсомольском. В программе были определены 3 основных направления развития энергетики края: 1) строительство мощных электростанций в крупных промышленных центрах; 2) изучение водных ресурсов и строительство гидроэлектростанций в районах края; 3) строительство ведомственных тепловых и гидроэлектростанций в крупных сельскохозяйственных и административных районах.

На Дальнем Востоке планировалось построить ряд крупнейших энергетических объектов: Хабаровскую ТЭЦ (48000 кВт),  Комсомольскую ТЭЦ-1 (50000 кВт), Владивостокскую ГРЭС (24000 кВт) и Сучанскую ГРЭС (50000 кВт). Намечалось за счет строительства электрических сетей расширить энергосистему Дальэнерго и увеличить мощность действующих ведомственных станций. Но реализовать поставленные задачи помешала Великая Отечественная война. Все работы по строительству крупных объектов энергетики в регионе в первый месяц войны были свернуты. Строительство крупных электростанций было прервано вплоть до начала 1950-х гг. Энергетическая база Дальневосточного края в предвоенные годы развивалась в основном за счет строительства мелких ведомственных электростанций.

В результате энергетического строительства на Дальнем Востоке в 1930-е гг. общая генерирующая мощность электростанций к 1940 г. составила 170,1 тыс. кВт. По сравнению с 1937 г. она увеличилась почти в 2 раза, а с 1928 г. — в 15 раз. Выработка электроэнергии за 1940 г. составила 651,1 млн. кВт/ч. По сравнению с 1937 г. она увеличилась в 2 раза, а с 1928 г. — в 33 раза. Увеличилось и число энергопредприятий. Если на 1928 г. в регионе в общей сложности насчитывалось 28 электростанций, то в 1940 г. уже 419, то есть их общее количество выросло почти в 15 раз.

Развитие электроэнергетики Дальнего Востока в 1928 -1940 гг.

Категории электростанций

Мощность станций
(в тыс. кВт)

Выработка электроэнергии
(в млн. кВт/ч)

1928 г.

1932 г.

1937 г.

1940 г.

1928 г.

1932 г.

1937 г.

  1940 г.

Системы Дальэнерго

-

-

35,0

41,0

-

-

109,1

162,9

Промышленные и транспортные

4,4

11,7

48,0

112,0

9,3

32,1

146,0

425,2

Коммунальные

6,7

11,3

9,0

9,3

10,3

25,1

41,0

50,1

Сельского хоз.

0,04

0,64

2,0

2,7

-

0,7

3,2

4,1

Прочие

-

-

4,0

5,1

-

-

6,6

8,7

Всего:

11,2

23,7

98,0

170,1

19,6

58,0

305,9

651,0

Однако уровень развития электроэнергетики Дальнего Востока продолжал значительно отставать от темпов роста экономики. Это выражалось в росте дефицита электроэнергии, в исходно низком уровне электрификации промышленности, транспорта, городского и сельского хозяйства. По такому показателю, как энерговооруженность труда рабочих край отставал в 2 раза от среднесоюзной нормы.  Производимая в крае электрическая энергия в первую очередь шла на обеспечение промышленных нужд, что, несомненно, отвечало задачам индустриализации и укрепления обороноспособности  региона.
Решить главную проблему электроэнергетики Дальнего Востока — дефицита энергетических мощностей — советским партийно-хозяйственным органам, несмотря на все предпринимаемые усилия, в рассматриваемый период не удалось. Нужно учитывать, что энергетическая база в Дальневосточном крае создавалась фактически с нуля и за короткий срок. Преодоление  разрыва и отставания в развитии электроэнергетики требовало огромного напряжения сил, многих лет упорной работы. Развитию энергетического хозяйства на Дальнем Востоке препятствовали следующие факторы: 1) низкий уровень хозяйственной освоенности территории региона; 2) слабая изученность энергетических ресурсов края; 3) отсутствием в ряде районов края развитой топливной базы; 4) проблемы использования гидроресурсов региона; 5) разобщенность и разбросанностью на огромные расстояния формирующихся производственных комплексов.

Все это объективно усложняло работу государственных органов по созданию централизованного энергоснабжения потребителей на Дальнем Востоке. Кардинально изменить структуру электроэнергетики региона можно было только за счет строительства крупных энергопредприятий. В то же время проектирование и строительство такого типа электростанций требовало значительных капиталовложений и времени. Намеченная государственная программа по развитию электроэнергетики Дальнего Востока в конце 1930-х гг. должна была решить энергетические проблемы региона, но с началом Великой Отечественной войны она была свернута.

Несмотря на все трудности, на Дальнем Востоке за годы первых пятилеток была создана качественно новая энергетическая база, состоящая из современных предприятий по производству электрической и тепловой энергии. В развитие региональной электроэнергетики государство вкладывало огромные средства. Государственная политика в сфере развития электроэнергетики способствовала модернизации экономики региона, в первую очередь, промышленности. Такие отрасли как машиностроительная, угледобывающая, пищевая и горнодобывающая стали главными потребителями электрической энергии. Электрификация привела к техническому перевооружению предприятий края, дала возможность развитию новых производственных процессов и подъему производительности труда. Энергетическое строительство охватило все районы региона, в том числе и северные. Быстрыми темпами развивалась энергетика на юге Дальнего Востока, где были построены первые электростанции районного значения и начался переход к централизованному электроснабжению потребителей. Благодаря появлению первых ГРЭС энергетика стала выделяться в самостоятельную управляемую государством отрасль экономики региона и стала частью топливно-энергетического комплекса страны. Электроэнергетика сыграла огромную роль в индустриализации Дальневосточного края.

Маклюков А.В.,
к.и.н., м.н.с, ИИАЭ ДВО РАН

_____________________________________________________________________________________________
Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания», 2015 год
на главную
План ГОЭЛРО Электрификация Дальнего Востока энергосбыт на Дальнем Востоке плакаты ссылки Дальневосточная энергетическая компания - официальный сайт передача показаний оплата электроэнергии